附件八

特殊期间校园安全稳定工作应急预案

（一）总则

全国“两会”即将召开，维护校园安全稳定，是学院各项工作的重中之重和首要政治任务。为营造安全稳定的校园 环境，严防突发事件发生，根据全国校园安全工作电视电话 会议和湖南省教育工委关于两会期间校园安全稳定工作的 会议要求，结合湖南外国语职业学院实际，制定“两会”期间校园稳定安全工作预案。

（二）组织机构及工作职责

学院成立党的两会期间校园安全稳定工作领导小组，学院党委书记刘世昌、校长江波任组长，副院长、纪委书记任征任常务副组长，党委副书记余孟辉、副院长肖建安、浏阳校区党总支书记鲁平任副组长，成员由系部（主任、书 记）、处室负责人组成，领导小组办公室设保卫处。

校园安全稳定工作领导小组负责学院整体安全稳定工作，对校内安全稳定情况作出研判，督促相关职能部门做好 安全隐患排查，为化解矛盾和解决矛盾提供支持。在学院党 政一把手的领导指挥下，协调、指挥职能部门采取积极有效 措施开展工作；负责信息的整理上报。

（三）各职能部门工作职责

党政办工作职责：负责做好两会的宣传工作，做好学院突发事件新闻媒体舆论正面引导工作，负责媒体采访的联络审核工作；服从学院其他工作安排。

学工处工作职责：做好学生的教育和心理疏导工作；联合保卫处对涉嫌参与负面舆情炒作、极端宗教或暴恐活动的 重点对象加大教育稳控力度；会议期间，做好学生思想动态 的引导工作，若发生突发事件，要及时有效控制有关事态发 展，积极配合其他部门平息事件；加强对学生活动的监控； 会议之后，及时了解和掌握学生思想动态，解决学生合理诉 求；服从学院其他工作安排。

保卫处工作职责：负责学校安全保卫工作；负责突发事 件的现场秩序维护和处置工作；负责实施门禁制度，坚决预防和制止校外人员进入校内从事不法活动；做好有关重点人员的控制工作，联合学工处对涉嫌参与负面舆情炒作、极端 宗教或暴恐活动的重点对象加大教育稳控力度；负责向国家 安全部门、公安部门上报信息；协助国家安全机关、公安机关对事件开展调查和处理工作；负责校园及周边安全稳定、 校园贷、校园传销以及校园网络诈骗的排查；实行24小时值班制度；服从学院其他工作安排。

教务处工作职责：负责社会科学报告会、讲座、座谈会 等活动的审批与现场管理工作；负责教学人员教学现场的全 程监控；服从学院其他工作安排。

国际交流处工作职责：负责做好外籍教师、国际交流生 的教育和疏导及安全工作；如有境外媒体要求采访，与党政 办共同按照上级部门要求做好应对工作；服从学院其他工作 安排。

后勤处工作职责：负责煤、汽、水、电等安全工作；负 责后勤保障工作，确保餐饮和煤、水、电、汽的正常供给， 稳定学生食堂价格及确保饭菜质量和食品卫生安全；负责常 规医疗保障工作，包括疾病的预防、紧急救治等工作；服从 学院其他工作安排。

人事处工作职责：负责监控全院教职员的日常工作行 为；负责全院教职员工思想动态的把控，适时组织全院性的 安全稳定工作的培训；防止教职员工负面舆情与炒作，对出 现的此类情况要会同相关处室、系部进行紧急处置；服从学 院其他工作安排。

各系部工作职责：负责对本系部所有师生员工在思想、 工作、学习、生活等多方面情况的监控，及时掌握安全稳定 苗头信息，对涉嫌参与负面舆情炒作、极端宗教或暴恐活动 的重点对象加大教育稳控力度；负责本系部各班级安全主题 班会的组织及上级部门关于安全稳定工作的要求，积极引 导、严禁学生参与并处置校园贷、校园传销、校园网络诈骗 以及乘坐无牌无证车辆等；建立系部和班级的安全员制度。 本着抓落实、除盲点的工作方针，做好本系部的安全稳定工 作；服从学院其他工作安排。

信息中心工作职责：负责全院计算机网络的监控及安全 工作；负责网上信息舆情监控工作，及时删除有害信息；负 责网上重大突发事件舆论的正面引导工作；协助国家安全机 关、公安机关开展网络有害信息的调查工作；服从学院其他 工作安排。

浏阳校区工作职责：负责浏阳校区校园安全稳定的所有 工作；服从学院其他工作安排。

若发生突发事件，学院其他职能部门必须服从学院工作 安排，积极配合有关部门做好应急工作。

（四）突发事件应急处置原则

防患未然、预防为主。系部、处室、浏阳校区要通过多种渠道，采取多种方式深入实际，及时了解和掌握有关 信息，建立突发事件预警监测机制和排查机制。对涉及校园 安全稳定的问题，通过排查和有效处置，把问题解决在萌芽状态。

统一指挥，妥善处置。一旦发生突发事件，在校园 安全稳定工作领导小组的指挥下，由校园安全稳定工作领导小组办公室发布预案启动指令，各职能部门立即采取有效措施，控制事态发展，力争把问题解决在基层，解决在校内， 把损失减到最低、把影响降到最小。有关部门负责人要立 即赶到现场，组织开展处置工作。

教育疏导，化解矛盾。在处置突发性群体事件时， 坚持“晓之以理、动之以情，做到可散不可聚，可息不可激， 可化不可理”的工作原则，要注意工作方法，讲究工作策略， 切实做好疏导和稳定工作。信息畅通。学院一旦发生突发事件，有关部门须将 现场信息、工作进展情况在第一时间上报，确保信息畅通。 各职能部门保持联络畅通。同时，根据事件的发展情况，学 院安全稳定工作领导小组办公室负责向上级有关部门报告 情况，保卫处、信息中心负责向国家安全机关或公安机关汇报。确保信息在第一时间报送、问题在第一时间解决、突发 事件在第一时间在现场得到处置，不得迟、漏、错、瞒报信

（五）责任追究

两会期间的维稳安保工作纪律是当前一段时期全院教 职工必须严格遵守的硬要求，必须无条件服从党委安排部 署。要层层压实责任，层层传导压力，做到人人讲责任、讲 纪律，决不允许出现越级上访或发生重大影响稳定大局的事 件，对因安排部署、监督检查、履职尽责不到位造成不良影响的，依纪依规严肃处理。

发生突发事件后，有以下情形之一的，学院将依照有关 规定追究相关部门主要负责人的责任：不服从学院应急处置 工作统一指挥；未制定稳定预案；未及时采取处置措施或处 置不当造成后果的；迟报、漏报、错报、瞒报安全稳定苗头 信息及突发类事件信息造成后果的。

本预案由学院安全稳定工作领导小组办公室负责解释；本预案适用于重大会议及节假日；本预案自公布之日起施行。