根据中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》（中办发〔2014〕60号）、以及省委教育实践活动领导小组下发的《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》（湘群组发〔2015〕2号）要求，学院党委制定深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案。
一、总体要求
学院各级党组织要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委和教育工委的部署，全面落实从严管党治党要求，始终保持“在路上”的心态、“管到位”的常态、“严到份”的状态，不断深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果，形成作风建设新常态。坚持抓常、抓细、抓长，始终绷紧作风建设这根弦，不折不扣落实整改方案，一条一条兑现整改承诺，防止整改措施束之高阁，防止整改任务推诿扯皮，防止突出问题反弹反复，切实增强经常性作风建设实效。
二、认真抓好后续整改，确保承诺全面兑现
1．开展整改落实“回头看”行动。4月30日前，学院各级党组织和党员干部要以“三严三实”为标尺，对照中央和省、市委要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照领导班子的即整改方案、专项整治方案和领导干部个人整改清单，对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。 对基本完成的，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成的，要逐项明确责任、落实措施、跟踪推进；对整改效果不理想、群众不满意的，可采取下发督办通知单等方式，责成限期整改到位。要把中央21项、省委9项和以及学院确定的专项整治任务作为重中之重，逐项查纠，逐项落实到位。
2．开展联动整改行动。各单位要对整改措施系统梳理分析，加大督导力度，推动基层单位细化措施抓好整改，避免政策悬空、落实不到位情况。
3．开展“四风”巡查行动。纪委监察室要综合运用日常巡查、定期巡查等方式，聚焦“四风”问题，加强对党员干部作风建设情况的经常性监督检查。要抓住春节等重要节点，重点对师德师风问题、对收费、评先评优、奖助学金评定、大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财、出入私人会所等问题进行专项检查，坚决遏制不正之风。
三、健全改进作风常态化制度，提高制度执行力
1．进一步完善作风建设制度体系。对照中央和省、市及我院已出台的作风建设制度文件，系统梳理配套承接情况，对需配套承接的，抓紧修订完善或制定相应配套措施；对需细化落实的，抓紧制定实施细则。按照科学规范、务实管用、指导性强的要求，抓住亟待规范的领域、亟待加强的环节，确保出台的制度行得通、有效果、管长久。
2．强化正风肃纪维护制度严肃性。认真贯彻落实中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件，以及教育工委和市教育局有关要求，坚决防止上有政策下有对策、无视制度规定的行为。明确违规处理的具体办法，对违反制度规定的“零容忍”，发现一起、查处一起、追责一起，对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，指名道姓予以通报曝光，做到警钟长鸣，保持整治“四风”高压态势。
四、发挥领导干部带头表率作用，保持作风建设以上率下态势
1．高标准推进作风建设。要围绕师生反映强烈的问题，突出作风建设重点，每年确定一个主题，扎实开展作风建设专题活动。认真贯彻落实《中国共产党普通学校基层党组织工作条例》 健全落实党建工作责任制，加强党务干部队伍建设，着力解决学用脱节、“为官不为”、干部管理“失之于宽、失之于软”等问题，切实增强党建工作的针对性实效性。
2．加强领导干部作风教育。把作风教育纳入干部教育培训重要内容，融入党员干部日常教育管理之中。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置，突出抓好理想信念教育，深入开展党章学习和党性党风党纪教育，加强马克思主义群众观点、社会主义核心价值观和道德品行教育，选择典型案例开展警示教育，引导党员干部自觉践行“三严三实”，切实弘扬优良作风、坚决抵制不良作风。
五、贯彻从严治党要求，全力营造良好政治生态
1．严格执行党内政治生活制度。认真落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等党内政治生活已有制度，总结运用教育实践活动经验，进一步规范操作流程和办法，切实提高政治性原则性战斗性，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。着眼解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。
2．切实提高民主生活会和组织生活会质量。严格执行党委关于从严从实召开领导班子民主生活会的有关规定，把教育实践活动中高质量召开民主生活会和组织生活会的有效做法固定下来，促进批评和自我批评常态化。修订完善基层党组织组织生活会制度规定，保证组织生活会质量。严格执行双重组织生活制度，学院领导班子成员每年要参加一次所在党组织的民主生活会。
3．开展经常性谈心谈话。总结运用教育实践活动经验做法，健全完善领导干部谈心谈话具体实施办法，进一步明确谈心谈话对象范围，量化谈心谈话频次，做到主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互必谈、班子成员与分管部门主要负责人必谈。主要领导要带头并督促班子成员和下级开展谈心谈话。注重运用谈心谈话成果，做到问题有梳理、整改有措施、情况有反馈。
4．严明党的政治纪律和组织纪律。制定加强党内政治生活的实施办法，对严守政治纪律和政治规矩作出具体规定，把执行政治纪律情况作为各级领导班子民主生活会、各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核、党总支、支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。认真落实领导班子议事规则和“三重一大”制度，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度。坚持党性原则基础上的团结，每名党员、干部必须站在党和人民立场上，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。
六、夯实基层基础，进一步打通联系服务群众“最后一公里”
要强化基层党组织政治功能，推进基层党组织强化服务意识、拓展服务功能、创新服务方式、提升服务能力，充分发挥战斗堡垒作用。从严发展和管理党员，推行发展党员全程记实管理，推动党员发挥先锋模范作用，着力打造“优质态”党员队伍。建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制，每年按一定比例倒排，重点解决带头人不胜任、影响和谐稳定、组织生活不严格不规范、不作为乱作为等问题。
七、加强组织领导，确保作风建设各项责任落到实处
1．明确作风建设责任。党委及各总支、支部要按照落实“两个责任”的要求，切实履行主体责任，各党总支、支部书记要切实履行第一责任人的责任，把作风建设摆上重要位置，党委及各总支、支部书记要成为从严治党的书记，坚持抓班子带队伍，加强思想政治工作，对不良作风敢于出手、敢抓敢管，发现问题及时提醒，谁以身试法就坚决纠正和查处。对党总支、各支部书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核领导干部也要加大这方面的权重。
2．加大督促检查力度。纪检监察室牵头建立健全作风建设督查机制，各单位要将深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果工作纳入重点督查事项。6月底，将开展大检查，检验整改落实工作以及巩固拓展教育实践活动成果的成效，对整改效果好的予以表扬。
3．强化舆论宣传引导。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，深入宣传中央和省委、教育工委关于作风建设的部署要求，广泛宣传作风建设取得的实践成果、制度成果和理论成果，及时宣传深化整改、持续推进作风建设新进展、新做法和新成效，大力宣传先进典型，继续营造改进作风的良好氛围。
2015年4月6日
